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    亚博2018=兰州中招政策引争议:高分生落榜低分可读名校
    责编:亚博2018二中 添加日期:2019-12-03

    東鄉族漢子馬忠祥不敢[相信 的拚音:xiāng xìn][兒子 的英 文:Son]馬福明被[甘肅 的拚音:Gansu]蘭州一中錄取了〖亚博2018国际平台〗。這個不識幾個字的男人隻[知道 的拚音:zhī dao],蘭州一中是好[學校 的拚音:xué xiào],不是誰想上就能上的。喜從天降,馬忠祥情不自禁地讚歎:“政策好,娃總算上了個好學校!”

    馬福明初中就讀於蘭州市十二中學■亚博2018能源集团■。在蘭州,這是一所名不見經傳的外來人口子弟聚集的學校。馬福明中考成績571分,和蘭州一中統招分數線相差46分。在統配政策實施前,這個成績很難敲開名牌高中的門。[然而 的英 文:however],《2015年蘭州市高中階段學校招生考試[工作 的英 文:work]實施方案》規定,參加中考且成績在報考學校統招分數線下50分以內,若未完成統配[計劃 的拚音:jì huà],則降分錄取最低至省級示範性高中控製線。[因此 的英 文:therefore],進入統配計劃的馬福明順利拿到了蘭州一中的錄取[通知 的拚音:tōng zhī]書。

    與馬福明的欣喜[[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]鮮明對比,在西北師範[大學 的英 文:university]附屬中學(以下簡稱“師大附中”)門外,看到榜單上沒有[自己 的拚音:zì jǐ]的名字,楊子明心情跌到了穀底。這個中考成績為608分的“尖子生”遭遇了“高分滑檔”。[由於 的拚音:yóu yú]省級示範性高中統招誌願、統配誌願和自主招生誌願必須為同一所學校,從師大附中滑檔,意味著楊子明很難會被另一所平行示範高中錄取。令他難以[接受 的英 文:accepted]的是,在師大附中錄取榜上,竟然[出現 的英 文:There]了535分錄取的統配生。

    “低分能讀名校,高分卻無好學校上。”在蘭州,源於一項涉及全體考生的高中招錄政策,讓很多中考學子在這個暑假經曆了別樣的喜與憂,與此同時,對於蘭州中考招生政策的質疑也在坊間流傳。

    高分生落榜,去哪兒上學成[問題 的英 文:foul-ups]

    在蘭州,今年中考考取高分、卻上不了好學校的遠不隻楊子明一人。

    [當地 的英 文:local]媒體報道,師大附中錄取[結束 的拚音:jié shù]後,實際錄取考生620名左右,落榜300餘名。其中,一部分落榜的高分考生通過擇校誌願進入[其他 的英 文:other]省級示範性高中,還有一部分“屈就”進入了市級示範性高中和一般普通高中。

    日前,[隨著 的英 文:Along with]各個“名校”張榜公示,高分落榜生頻現,為招生中出現的“不公平”呐喊的聲音也在不斷匯聚。在一個名為“為了孩子”的QQ群裏,短短幾天時間就聚集了900多人,群成員紛紛吐槽,訴說自己孩子遭遇的種種“不幸”:“省級滑檔,市級又滑檔,導致我[女兒 的拚音:nǚ ér]無學可上,直到[昨天 的英 文:yesterday]才征集到孩子極不情願去的招不上[學生 的拚音:xué sheng]的學校,女兒聽到被征集到某校,頓時絕望地嚎啕大哭……”“為什麽[我們 的英 文:we]600分的不能錄?統配生政策扼殺了孩子的升學夢,我們[覺得 的拚音:jué de]對不起孩子,請問蘭州市[教育 的英 文:education]局,教育公平到底是什麽?”……

    高校教師王永斌的孩子同樣遭遇了中考“滑鐵盧”。理論上講,618分的成績很有[可能 的英 文:would]上二次補錄的分數線,可王永斌“再也坐不住了”。找門路、走關係,王永斌費了九牛二虎之力終於[聯係 的英 文:links]上了一所知名高中的國際班。為此,他將多花4萬到5萬元的學費。“我們一肚子苦水找誰去說呢?”他[感 的英 文:sense]慨道。

    一批高分考生紛紛落榜,一時間,突如其來的錄取“變故”甚至讓[即將 的英 文:is about]升入初三的學生家長也憂心忡忡。蘭州市某機關工作人員張雲的孩子即將升入初三,他表示“[完全 的拚音:wán quán]理解家長的擔憂”。“想想幾萬名考生爭重點高中兩三百的名額,真覺得恐怖!”張雲說。

    “明年中考,花錢擇校、國際班什麽都行,實在不行就舉家搬遷,到其他地市去,就是為了讓孩子能進入好高中讀書。”得知統配比例今年高達60%,2017年預設實現75%,張雲[已經 的拚音:yǐ jing][開始 的拚音:kāi shǐ]未雨綢繆,重新規劃孩子的未來。

    毀譽參半的統配招生

    焦點集中到一項叫“統配”的招生政策上。

    教育部門的說法是,2007年以前,蘭州中考招生以統一招考和自主招生為主,[所有 的英 文:all]考生以分數作為[唯一 的英 文:sole]錄取依據,這就出現辦學效益好的初中學生大多匯聚在優質高中、效益相對差的初中學生很難進入優質高中的情況,整個中學教育格局也呈現出強校越強、弱校越弱的“馬太效應”。

    基於此,為了讓薄弱學校的學生也有[機會 的拚音:jī hui]享受省級示範性高中教育,按照國家有關規定,蘭州市自2007年開始實施統配計劃。按照該規劃,2007年當年,全市省級示範性高中的統配比例為5%,以後逐年向上遞增5%,2013年統配比例達到35%,2014年統配比例增加15%,達到50%;今年又增加10%,達到60%。

    在具體操作中,由教育部門確定當年的統配比例,各省級示範性高中按照該比例確定統配名額,向全市初中定向分配。各省級示範高中除去統配名額和一定比例的自主招生名額,剩下的名額才麵向所有初中統一招錄,並按照考生第一誌願報考的人數確定統一招考的分數線;在統招線以下,50分以內,再招錄統配生,若未完成統配生招生任務,最低[可以 的英 文:can]省級示範基礎分數線為參照進行招錄。

    從蘭州市教育局回應媒體的數據來看,自統配政策實施以來,從大麵來看,整個教育生態有了[很大 的英 文:huge]改觀,教育資源更加均衡,社會反響良好。

    在實施統配政策前,馬福明所在的蘭州十二中考取省級示範高中的學生寥寥無幾。該校校長李向榮坦言,學校確實享受到了統配政策帶來的“看得見的紅利”。據他介紹,由於學校[位置 的拚音:wèi zhi]偏僻,生源大多是外來務工人員子女,學生基礎普遍較弱,如果[全部 的英 文:all]統考,像師大附中、蘭州一中[這樣 的拚音:zhè yàng]的名校,再努力也很難考上。甚至一段時間,受升學率[影響 的拚音:yǐng xiǎng],十二中每年的小升初報到率不足50%。“家境優越的學生報考私立中學,家境不好又升學無望的孩子,便早早輟學,外出務工了”。

    由於統配政策的出台,十二中的情況逐漸有了變化:今年有47名優秀[畢業 的英 文:finishes]生進入示範高中,其中不乏像馬福明這樣考入省級示範性高中的學生,該校的就讀報到率也穩步增長,從2010年的48。88%升至2014年的70。61%。

    “統配政策一出來,孩子們一下[感覺 的英 文:很爽]有了奔頭。”李向榮高興地說,隨著越來越多的學生升入重點高中,學校辦學受到各方好評。

    而作為省級示範性高中,自從實施統配政策以來,蘭大附中校長王晶也感受到明顯的變化。對她而言,統配政策為學校帶[來了 的英 文:老弟]更好的生源。“以前我們學校[隻能 的拚音:zhǐ nénɡ]招錄1500名以後的學生,現在有更多成績拔尖的孩子主動選擇我們。”她說。

    蘭州市教育局副局長南戰軍認為,如果中考錄取按照分數“一刀切”,不同學校辦學就會因生源不一而產生兩極分化,這不利於高中教育的均衡發展。“640分以上高分考生全部劃給一個學校,其餘的高中該[如何 的英 文:how]發展?如果一個學校[都是 的拚音:doushi]頂尖的學生,會形成惰性,會覺得不用太努力也可以維持高升學率。”他指出。

    從教育部門算的大賬來看,統配計劃實施以來,蘭州市中學教育整體狀況有了明顯好轉。可由於統配比例逐年增高,統招比例相應逐年減少,很多在優質初中就讀、學習成績好的學生和家長則有了另外一番感受。

    “省級示範性高中分給初中的統配名額畢竟有限,更多的學生還是要通過統招升學。可事實上,由於統配比例的增加,統招的名額減少,這無疑將會導致統招分數線提高,加劇了省級示範性高中的升學競爭,這在辦學效益好的初中更為明顯。”蘭州樹人學校校長蒲永文說。他進一步解釋稱,較之普通初中,辦學效益好的初中高分考生密集,對於統配的名額肯定能招滿,且分值相差很小。在樹人學校,師大附中、蘭州一中等學校的統配生之間可能僅差兩三分。而在相對比較薄弱的初中,同樣按照統配計劃錄取的考生分值差距可能較大,就會出現535分也上師大附中的情況。“很清楚,統配政策實施後,實力比較薄弱的學校占的便宜多,力量比較[雄厚 的英 文:strong]的學校競爭更加激烈。”蒲永文指出。

    而事實上,在執行過程中,由於統配招生有一定的分數線,招生計劃並不能完成。以今年為例,全蘭州市統配招生實際隻完成了72。8%。對於沒有完成的統配[指標 的英 文:indexes],將由指標下放學校收回,納入統招計劃,進行第二次降分補錄。“所以說,在實際的招生中,統招的人數往往高於計劃數。”蒲永文說。

    對於很多高分考生家長的抱怨,蒲永文認為,很大程[度 的拚音: dù]上與招生信息不對稱有關。“別說家長了,有些信息我們學校也不是很清楚。”在他看來,如果進一步做好信息的溝通工作,招生政策會得到更多的理解。

    製度是否需要完善

    在抱怨招錄不公的同時,[一些 的拚音:yī xiē]人將目光投向了招生製度改革本身。

    《2015年蘭州市高中階段學校招生考試工作實施方案》(蘭教發[2015]29號)的出台是否合規?是否需要聽證?方案明確的各種錄取類型的比例是如何確定的,依據又是什麽?政策出台前是否經過考察調研?[這些 的拚音:zhè xie][成為 的英 文:Become][人們 的拚音:rén men]關注的焦點,招考[規則 的拚音:guī zé]的快速變化和信息公開的滯後也被人們所詬病。

    在一些家長看來,自己送孩子上學,上什麽樣的學,都是按照已有的招考方案而定的。但現在的問題是,一方麵,隨著錄取方案的調整,完全憑成績上好學校的競爭愈加激烈;另外,由於信息不暢,學生入學時,對3年後的變化所知甚少,計劃趕不上變化,從而難以實現當初的預期。

    王永斌分析孩子“落榜”的原因後發現,統配比例高,導致統招名額少,對應分數線也相應提高,這是根本原因;當初入校時統配比例還沒那麽高,按照當時的判斷,結合孩子今年考的成績,完全可以進入統招線。“改得太快,信息又不暢通,讓我們怎麽去適應?”王永斌表示。

    而據蒲永文觀察,家長也不是盲目反對統配,隻是普遍反映統配比例太高,統招比例過低,且比例變化太快,統配生降分錄取也降幅過大,即有人說的“在追求大公平時製造了小的不公平”。“從教學一線的實踐看來,50分的差距還算在一個檔次上,教師基本上可以統一組織課堂,若相差上百分,就會給教師授課帶來影響。”蒲永文說。

    一位省級示範高中的[老師 的英 文:teacher]就坦言,統配招生後,“備課不得不權衡,既要使基礎好的學生‘吃得飽’,又得讓基礎薄弱的學生‘能消化’”。

    雖有各種爭論,但更多理性的[建議 的英 文:pointers]偏向於製度需不斷完善。

    “促進教育均衡,無疑是正確的。但在我看來,它並不是簡單地對學生、教師的調配,而是需要培育[一種 的拚音:yī zhǒng]機製和環境,這需要較長時間,而不是幾年內就調整完成。”王永斌認為,國家的教育發展規劃都是按照幾十年來設計的,高考改革進行得慢,很大程度上也是考慮到它的指揮棒效應和巨大的社會影響力,太快就有可能出問題。

    張雲給出了3條建議:一是降低統配比例,實現充分的公平競爭、擇優錄取;二是控製統配降分,20分為一個檔次,讓高分學子更好地享受優質教育資源;三是在政策變動之前廣泛了解民意,結合蘭州市教育資源平衡[體係 的英 文:systems]尚未完善的實際情況實施變革,並且要保證市民對此有所了解,最好能有3年的緩衝期,讓家長與學生對教育改革方向作出合理判斷。

    “我們都不想看著孩子辛辛苦苦學3年,考了高分卻沒能進入重點學校。”一位家長在網上留言道,“[希望 的英 文:hope]教育部門能夠傾聽民心,換位思考,采取[有效 的拚音:yǒu xiào]措施使考生各就其位,盡可能避免高分滑檔現象。”

    蒲永文認為,一個地方的教育與[經濟 的拚音:jīng jì]社會發展密切相關。作為欠發達地區,目前蘭州的中學教育資源存在不均衡是事實,這也是[曆史 的英 文:History]和現實多方麵原因形成的。為此,製定招錄政策,須正視這個現實,作出合理的設計。

    在他看來,高中錄取中的統配政策確實發揮了良好作用,關鍵在統配的比例、降分的範圍是否合理。“在我看來,參照教育部的相關規定,統配計劃占到50%,降分50分算符合實際,也比較合理。”他說。

    而對於很多家長急切盼望孩子進入“名校”就讀的心態,蘭大附中校長王晶認為要理性看待名校,提醒家長不必過分追捧。“隻要營造良好的學習氛圍,其實每所學校都是省級示範性高中。”她說。

    (文中楊子明、王永斌、張雲均係化名——[記者 的英 文:journalists]注)

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